中國(guó)低碳網(wǎng)訊 日前,國(guó)內(nèi)首只專業(yè)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資基金——中宸基金落戶廣州。該基金將協(xié)助地方政府搭建金融創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)在垃圾處理等方面進(jìn)行系統(tǒng)投入。按照計(jì)劃,基金總規(guī)模三年內(nèi)將達(dá)到500億元人民幣。市場(chǎng)人士認(rèn)為,廣州首設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金有望帶動(dòng)全國(guó)其他地方效仿。
收益不低于9%
《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出,“十二五”期間,全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬億元,其中政府投資規(guī)模約達(dá)1.5萬億元,其余1.9萬億元將充分利用社會(huì)資本。據(jù)了解,環(huán)保部目前正會(huì)同相關(guān)部門研究設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,形成多元化的投入格局。
據(jù)了解,此次廣州設(shè)立的首個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金,主旨便是協(xié)助地方政府搭建環(huán)保產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新平臺(tái),成為全國(guó)范圍內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金的先試先行者。中宸基金相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,首批100億元的基金項(xiàng)目將主要投向垃圾處理產(chǎn)業(yè)。
一直以來,環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目初始投資大、運(yùn)營(yíng)回收周期長(zhǎng)、投資回報(bào)預(yù)期不佳,讓眾多產(chǎn)業(yè)資本望而卻步,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目面臨融資難問題。在此背景下,業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為,設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金更加切合環(huán)保產(chǎn)業(yè)特性及融資需求。
較早涉足環(huán)境服務(wù)業(yè)的博大環(huán)境董事長(zhǎng)趙笠鈞介紹,博大環(huán)境近年來在水務(wù)領(lǐng)域的投資架構(gòu)為:找各種產(chǎn)業(yè)基金做主要投資方,博大環(huán)境只負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理項(xiàng)目。為適應(yīng)投資方快速取得投資回報(bào)的要求,博大環(huán)境的環(huán)境業(yè)務(wù)主要以BT形式開展,有別于國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)采用的BOT模式。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)外眾多投資環(huán)保領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基金的收益率一般在9%以上。
通用技術(shù)咨詢顧問公司董事薛濤表示,包括社保、保險(xiǎn)、國(guó)外資金、基金等各種社會(huì)資本是解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金來源的重頭戲,需要一個(gè)專業(yè)運(yùn)作平臺(tái)來集中發(fā)揮作用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金便是這樣的平臺(tái)角色。他認(rèn)為,廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立將起到帶頭作用,未來全國(guó)其他地方也將相繼設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金。
多渠道化解融資難
除設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,集中發(fā)揮社會(huì)資本入駐環(huán)保產(chǎn)業(yè)的作用外,近來一些企業(yè)嘗試的環(huán)保融資租賃也備受業(yè)內(nèi)推崇。
不久前,國(guó)內(nèi)從事環(huán)保設(shè)備及工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的主要企業(yè)盛運(yùn)股份(300090)發(fā)布公告稱,公司擬以現(xiàn)金3.1億元收購(gòu)北京豐匯租賃有限公司45%股權(quán),收購(gòu)?fù)瓿珊?,豐匯租賃將大力拓展環(huán)保及清潔能源設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。面對(duì)同樣的環(huán)保BOT項(xiàng)目融資難問題,盛運(yùn)股份嘗試將資金投入占比最大的設(shè)備供應(yīng)由購(gòu)買轉(zhuǎn)變?yōu)樽赓U,直接減輕項(xiàng)目的資金壓力,也可以減少政府的初始投資,環(huán)保設(shè)備商也會(huì)降低資金占用,回款率會(huì)極大提高。
盡管環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資難問題有望漸漸化解,但中央財(cái)經(jīng)大學(xué)投資基金研究所常務(wù)副所長(zhǎng)王國(guó)民認(rèn)為,長(zhǎng)期來看,還是要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和促進(jìn)作用,可從中央或地方財(cái)政中拿出部分作為引導(dǎo)資金,并可通過發(fā)小額債(比如水處理債)來融資,通過監(jiān)管市場(chǎng)化,最后動(dòng)員社保、保險(xiǎn)基金等投入進(jìn)來,同時(shí)應(yīng)在稅收等政策方面進(jìn)行相關(guān)扶持。