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氣候評估何以支撐國際談判

2019/12/3 16:42:32  中國環(huán)境網(wǎng)     人氣:26496

        12月2日,聯(lián)合國氣候變化大會在西班牙馬德里正式開啟,又一場國際利益博弈開始上演。

  中國作為負(fù)責(zé)任的大國,參與談判并貢獻(xiàn)智慧備受國際社會期待,而在馬德里邊會上分享科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍夂蛟u估成果無疑是唱響應(yīng)對氣候變化“中國之聲”的重要時刻。

  國際談判期待中國科學(xué)聲音

  從1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)誕生,到2015年《巴黎協(xié)定》達(dá)成,《公約》框架下每一輪氣候談判的重要成果都與聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發(fā)布的氣候評估報告息息相關(guān)?!?0多年的國際氣候治理歷程告訴我們,氣候變化國際談判非常需要科學(xué)的氣候評估成果支撐國家的觀點(diǎn)與聲音?!敝袊?1世紀(jì)議程管理中心(以下簡稱21世紀(jì)中心)海洋處副處長王文濤在第23期“氣候沙龍”上分享自己的觀點(diǎn)。

  氣候變暖已是國際公認(rèn)的趨勢,人類活動作為主因是不爭的事實(shí)。圍繞減排、適應(yīng)、資金和技術(shù)的談判在曲折中前進(jìn),全球排放格局、治理規(guī)則不斷發(fā)生著變化。中國氣候談判代表團(tuán)成員、21世紀(jì)中心全球處副處長仲平介紹,有關(guān)研究集合當(dāng)前所有國家的減排目標(biāo)發(fā)現(xiàn),2030年各國自主貢獻(xiàn)減排量與實(shí)現(xiàn)控制升溫2℃的目標(biāo)減排量之間差距仍然巨大,加之美國退約、歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、發(fā)展中國家分歧加劇,國際社會對中國的“期待”與日俱增。

  尤其是2023年,聯(lián)合國氣候變化框架公約面臨第一次全球盤點(diǎn),這一談判熱點(diǎn)急需中國科學(xué)家提早研究并且在國際上發(fā)出聲音,氣候談判代表、國家氣候戰(zhàn)略研究中心國際政策研究部副主任高翔指出。

  評估報告支撐中國故事分享

  站在國際舞臺,我們需要講好中國應(yīng)對氣候變化的故事?!兜谒拇螝夂蜃兓瘒以u估報告》(以下簡稱《評估報告》)科學(xué)卷領(lǐng)銜專家、國家氣候中心副主任巢清塵在氣候沙龍上表示,中國的氣候持續(xù)變暖,在過去近120年,中國升溫在1.3℃—1.7℃,特別是1960年以來,增溫速度達(dá)到每10年近0.27℃,這給中國的農(nóng)業(yè)、水資源和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域帶來的風(fēng)險不斷加大。

  與此同時,中國一直在為減排目標(biāo)進(jìn)行著不懈努力,并且取得顯著成效。根據(jù)《評估報告》的初步結(jié)論,2012年—2017年,中國六大高耗能行業(yè)單位增加值能耗累計降低23.2%;截至2017年年底,可再生能源電力整體裝機(jī)容量以及生物質(zhì)發(fā)電量、水電裝機(jī)容量與發(fā)電量、光伏裝機(jī)容量等多項指標(biāo)位居全球第一。

  中國有序出臺國家、地方、行業(yè)等不同層級、銜接緊密、配套一致的碳減排政策,推動節(jié)能減排行動有效開展,使得2020年碳排放強(qiáng)度較2005年下降40%—45%的目標(biāo)提早實(shí)現(xiàn)?!对u估報告》政策卷領(lǐng)銜專家、發(fā)改委能源所研究員朱松麗認(rèn)為,應(yīng)對氣候變化的效果不管是在減緩層面還是適應(yīng)層面,都離不開政策的引導(dǎo)。

  科技成為氣候談判重要底牌

  目前,中國的《第四次氣候變化國家評估報告》已經(jīng)有了初步成果。在此次聯(lián)合國氣候變化大會上,科技部將舉辦以評估報告為主題的邊會,介紹中國氣候變化的科學(xué)事實(shí)和最新研究成果,分享中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動成效。

  《評估報告》減緩卷領(lǐng)銜專家、清華大學(xué)教授陳文穎及適應(yīng)卷領(lǐng)銜專家、中科院地理所研究員吳紹洪介紹,此次評估報告的一些亮點(diǎn)將在邊會呈現(xiàn),包括非二氧化碳減排潛力定量評估及協(xié)同效應(yīng)研究、加強(qiáng)風(fēng)險評估和適應(yīng)氣候變化評估等。專家們希望報告的科學(xué)事實(shí)成為支撐今年我國參加氣候談判的堅實(shí)后盾,以便更加積極地依靠科技創(chuàng)新應(yīng)對氣候變化,推動全球氣候治理進(jìn)程和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  21世紀(jì)中心“氣候沙龍”秘書長何霄嘉博士在主持沙龍時表示,“氣候沙龍”秉持“聚焦主題、自由討論、啟發(fā)思路、碰撞火花”的理念,希望這樣的交流平臺能成為應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究的一種補(bǔ)充形式,更希望今天的交流能為即將開啟的馬德里邊會提供“智力支持”。

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