聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會中國受矚目 兩大集團存分歧

2012/6/20 15:37:17  http://www.hljmingju.com/   環(huán)球時報

　　聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會20日至22日在巴西里約熱內盧召開，出席會議的5萬名代表來自190多個國家和地區(qū)，其中包括上百名國家元首或政府首腦。作為1992年里約聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會和2002年約翰內斯堡世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議的后續(xù)，本屆大會旨在就全球可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保及扶貧計劃等問題上達成共識。

　　路透社19日報道稱，此次大會氛圍可能與20年前那場著名的里約峰會不同，當時全球領導人聚集在里約簽署具有里程碑意義的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。但這次全球領導人的注意力卻在別處。此次大會預期將討論清潔能源、海洋等話題，但目前世界的焦點卻是搖搖欲墜的歐盟、混亂的中東和即將舉行總統(tǒng)大選的美國。《紐約時報》19日分析稱，雖然規(guī)模盛大，但可持續(xù)發(fā)展大會卻籠罩在當前全球經濟與政治危機的陰影之下。盡管多國元首云集，但美國總統(tǒng)奧巴馬、英國首相卡梅倫和德國總理默克爾卻由于國內政治問題與歐元區(qū)金融困境不能參會。有代表稱，全球經濟持續(xù)不振削弱會議取得成果的希望，也再度加劇發(fā)達國家與發(fā)展中國家在環(huán)境問題上多年來的沖突。美國氣候談判代表斯特恩認為，當前國際經濟形勢影響多國政府預算和傳統(tǒng)援助國的援助能力。曾參加1992年聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會的美國前環(huán)保局局長雷利表示，奧巴馬自己不來而派希拉里參會的決定肯定會挨批，但奧巴馬確實不應該來，“因為他就算來了也根本拿不出援助資金”。哥倫比亞大學地球研究院主任杰弗里認為，此次大會舉行的時機不太好，因為歐洲本來是環(huán)保方面的領頭羊，“但現(xiàn)在歐洲卻自身難保”。

　　法新社說，爭吵和懷疑給大會蒙上陰影。大會成果文件的有關磋商與談判遭遇重重波折，文件在序言、重申政治承諾等領域達成共識，但在可持續(xù)發(fā)展原則與執(zhí)行手段、綠色經濟、機制框架改革、可持續(xù)發(fā)展目標等關鍵問題上，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間仍存分歧。發(fā)達國家在向發(fā)展中國家提供資金、技術轉讓和加強能力建設方面不愿付諸實施。《紐約時報》說，雖然各國外交官為大會文件全力談判，但很難預見會議能形成實際的行動，或能為發(fā)展中國家?guī)硇碌脑?/p>

　　大會執(zhí)行協(xié)調員、前法國環(huán)境部長拉隆德表示，可持續(xù)發(fā)展目標應該是大會的“明星”，目標的制定對窮國和富國都會產生影響。“我希望目標的制定不應該成為發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間、被援助國和援助國之間對立的艱難談判，而應該是國際大家庭成員為解決共同問題展開協(xié)商”。

　　中國在此次可持續(xù)發(fā)展大會上的角色備受矚目?！队《冉掏綀蟆?9日分析稱，發(fā)展中國家目前面臨相同的問題，印度、中國將在會上共同敦促西方加大對發(fā)展中國家的資金和技術支持?！队《冉掏綀蟆芬鲋袊饨还賳T的話說，中方堅持共同但有區(qū)別的責任原則，應考慮不同國家特別是發(fā)展中國家的國情。中方呼吁發(fā)達國家?guī)ь^采取行動改變其不具可持續(xù)性的生產消費模式，走綠色發(fā)展之路，同時為發(fā)展中國家提供資金、技術和能力建設支持。聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會秘書長沙祖康在接受《環(huán)球時報》采訪時表示，本屆大會沒有必要再去談原則與計劃，而是應該重點執(zhí)行落實已經同意的承諾和義務。“回顧這20年，全球發(fā)展變得更加不可持續(xù)。盡管各國經濟都取得發(fā)展，但地球資源迅速減少，可持續(xù)發(fā)展的緊迫性更強。現(xiàn)在已經到拿出實際行動的時候了”。