編者按：重慶—山水之城美麗之地的美，美在山巒疊翠，鳥鳴花開，美在大江奔流，魚翔淺底，也美在綠色循環(huán)，美美與共……

2023年以來，重慶全市上下深學篤行習近平生態(tài)文明思想，認真落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會、美麗重慶建設大會精神，堅持一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)，為美麗重慶建設開局打下堅實基礎。

作為全國首批“無廢城市”試點之一，重慶究竟“試”出什么經(jīng)驗？中國環(huán)境報記者深度探訪重慶多個區(qū)縣，從不同的角度尋訪這座上游之城，美麗之地的治廢新路徑。

自新版《國家危險廢物名錄》實施以來，含油金屬屑被定義為危險廢物，并要求作相應管理。作為回收利用價值較高的廢舊金屬資源的含油金屬屑，傳統(tǒng)危廢處置企業(yè)一般采取焚燒、填埋的處置方式，產(chǎn)廢企業(yè)需支出昂貴的處置費用，同時也造成了巨大的資源浪費。

那么，含油金屬屑到底該如何處理？

位于重慶市北碚區(qū)的重慶慶鈴鑄造有限公司（以下簡稱慶鈴鑄造）給出了答案：以創(chuàng)建“無廢工廠”為契機，進行熔煉工藝創(chuàng)新，并有效利用集團鐵屑資源，降低制造成本，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。

熔煉工藝更新 清潔電力替代傳統(tǒng)焦炭

慶鈴鑄造是慶鈴（汽車）集團有限公司下屬子公司，主要原料包括生鐵、廢鋼、回爐料等。

凜冬時節(jié)，慶鈴鑄造廠區(qū)陣陣臘梅香沁人心脾，車間里4臺電熔爐正在運行，投入的鐵餅在熔爐里化為鐵水。整個熔煉過程，沒有想象中的漫天鐵屑。

“過去，使用冷風沖天爐熔煉熔煉，爐內(nèi)風量大、風壓高，重量較輕的物質，比如鐵屑、球化劑等容易隨風進入除塵系統(tǒng)，造成較大浪費，只能使用體積、重量較大的生鐵塊、打包廢鋼等原材料?！睉c鈴鑄造總經(jīng)理許登科介紹，2022年1月，該公司實施技術改造，淘汰原有2臺沖天爐，以清潔電力替代傳統(tǒng)焦炭，年降低焦炭使用量7000余噸，減少碳排放8000噸，大氣污染物濃度也大幅下降。

由于熔煉工藝發(fā)生顯著變化，熔煉材料的選擇范圍更加寬廣，慶鈴鑄造具備了使用鐵屑作為熔煉材料的條件。

構建危險廢物豁免利用新路徑

慶鈴汽車(集團)有限公司下屬5家子公司產(chǎn)生含油鐵屑約3000噸/年。“在未將含油金屬屑定義為危險廢物之前，這3000噸含油鐵屑一直被作為可回收資源進行銷售?！痹S登科告訴記者，在新版名錄剛實施不久，市場受利用處置能力緊缺、產(chǎn)品定價不成熟等因素的影響，含油鐵屑回收價格波動不斷，甚至跌到原本定價的50%。“那段時間，公司不僅轉移時效得不到保障，經(jīng)濟效益更是蒙受著巨大的損失?！痹S登科說。

北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局土壤及自然生態(tài)管理科負責人龍明梅在走訪企業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)慶鈴鑄造堆積如山的含油鐵屑，也看到了許登科愁眉不展的臉。

為幫企業(yè)找到解決路徑，北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局積極對接市生態(tài)環(huán)境局，聯(lián)系慶鈴鑄造討論和技術交流，組織專家對含油金屬屑利用的可行性、污染物排放控制等因素進行充分論證?！拔覀冋J為，運用危險廢物豁免利用方式可以幫助這些企業(yè)更好地再利用含油金屬屑，度過經(jīng)濟難關?！饼埫髅方榻B道，新版《國家危險廢物名錄》附錄《危險廢物豁免管理清單》中規(guī)定，含油金屬屑在滿足“經(jīng)壓榨、壓濾、過濾除油達到靜置無滴漏后打包壓塊用于金屬冶煉”條件下，利用過程可不按危險廢物管理?！半娙蹱t工藝更新后，含油鐵屑進行壓制脫油后回爐，能大幅提升固廢處置率和資源循環(huán)利用率。”龍明梅說。

在市、區(qū)兩級的推動下，2022年10月，慶鈴鑄造獲批含油鐵屑豁免危險廢物經(jīng)營許可，含油鐵屑豁免利用量5000噸/年。

“含油鐵屑作為危險廢物，如果我們交給專業(yè)處置機構，一年的處置費用大概在500-600萬元?！痹S登科算了一筆經(jīng)濟賬，現(xiàn)在集團每年約3000噸的鐵屑供給慶鈴鑄造作為原材料使用，按每噸較生鐵、廢鋼成本降低1000元測算，每年可為慶鈴鑄造降低材料成本約300萬元?！斑@一來一回，一年成本節(jié)省就是800萬。”

許登科說，為確保材質可控，目前慶鈴鑄造主要接收處置集團內(nèi)部的含油鐵屑。

規(guī)范化管理 推進“無廢城市”建設

在落實危廢豁免利用管理政策的同時，北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局還指導慶鈴鑄造按照《危險廢物污染控制標準》對含油金屬屑貯存場所進行建設，做到四防（防風、防雨、防曬、防滲漏）；并按要求設置標識標牌，建立規(guī)范的管理制度，實現(xiàn)專人專崗，確保貯存安全。從含油金屬屑的裝車、入庫、出庫到車間的使用建立了完整的管理制度、臺賬及交接手續(xù)。對于不滿足豁免條件制定含油金屬屑入庫標準的，予以退回。全程進行規(guī)范化管理，同時建立完善的環(huán)保治理設施和應急設施。

含油金屬屑的處理不僅事關企業(yè)的經(jīng)濟效益，更與生態(tài)環(huán)境安全息息相關，要有效解決這個問題，建立健全常態(tài)長效機制是關鍵。

近年來，北碚區(qū)以“無廢城市”建設為契機，堅持源頭減量、資源化利用和無害化處置原則，強化危險廢物綜合治理，創(chuàng)新行業(yè)精細化發(fā)展模式，推動“無廢城市”和減污降碳工作有機結合，促進企業(yè)綠色無廢高質量發(fā)展。

“下一步，北碚區(qū)還將加大‘無廢城市’建設宣傳，幫助更多的企業(yè)創(chuàng)建成‘無廢工廠’，同時也將引導學校、社區(qū)、醫(yī)院等社會單元加入‘無廢細胞’創(chuàng)建，力爭到2025年底，全區(qū)創(chuàng)建200個‘無廢細胞’?！饼埫髅氛f。