近年來，江蘇省南京市生態(tài)環(huán)境局堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，通過落實綠色金融政策、打造“綠融金陵”品牌、推進 EOD 項目申報和實施等措施，大力推進綠色金融發(fā)展，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，讓“顏值”變“價值”，逐步構(gòu)建起具有南京特色的生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新路子。

政策引領(lǐng)，“貸”動綠色低碳發(fā)展

“這筆貸款來得太及時了，不僅大大降低了我們的經(jīng)營管理成本，還加快了項目落地速度?！眮碜阅暇╅L江江宇環(huán)?？萍加邢薰镜呢撠熑烁吲d地說道。

據(jù)了解，這家環(huán)保公司主要從事環(huán)?？萍佳邪l(fā)、危險廢物經(jīng)營等業(yè)務(wù)，曾面臨生產(chǎn)成本高、經(jīng)營壓力大等難題。2023年，南京銀行通過“環(huán)保貸”，成功向其發(fā)放1.2億元綜合授信額度，用于補充流動資金及電子化學品精制再生循環(huán)利用技改項目建設(shè)。該公司借助綠色信貸產(chǎn)品的支持有效緩解了資金壓力、降低了項目融資成本，保障了節(jié)能減排類項目的順利實施。

“環(huán)保貸”是為解決中小環(huán)保企業(yè)融資貴、融資難等問題，由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳與江蘇省財政廳聯(lián)合金融機構(gòu)推出的一款服務(wù)江蘇生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資產(chǎn)品?！碍h(huán)保擔”作為“環(huán)保貸”的姊妹產(chǎn)品，通過新增安排擔保補償資金的方式，進一步解決大額融資難、融資成本高等問題，降低擔保費率和融資利率。自“環(huán)保貸”與“環(huán)保擔”組合政策推行以來，南京市生態(tài)環(huán)境局主動作為，多渠道、多方式加大宣傳力度，積極引導更多金融資本進入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。

“在‘環(huán)保貸’與‘環(huán)保擔’雙輪驅(qū)動的基礎(chǔ)上，2023年底，省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳與合作銀行共同推出‘環(huán)基貸’金融服務(wù)新產(chǎn)品，為全省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供低門檻、低成本、長期限、大額度信貸支持?！蹦暇┦猩鷳B(tài)環(huán)境局財科處處長苗莉說道，“南京市生態(tài)環(huán)境部門充分發(fā)揮牽頭作用，聯(lián)合市財政局積極做好政策宣傳、組織各板塊進行項目申報，助力政策盡快落實落地?！蓖瑫r，南京還持續(xù)打造多款綠色金融產(chǎn)品。配合市地方金融監(jiān)管局等部門印發(fā)《關(guān)于支持綠色金融發(fā)展的若干措施》，確定綠色貸款、債券、保險等15條具體措施，為有力有序推動南京市綠色金融高質(zhì)量發(fā)展提供了政策基礎(chǔ)；積極落實綠色金融獎補政策，幫助符合條件的企業(yè)爭取資金，2023年成功申請并下達綠色債券貼息2898.05萬元，約占全省獎補資金總規(guī)模的1/3，位列全省第一。

品牌加持，搭建政企銀溝通“橋梁”

“企業(yè)綠色發(fā)展，迫切需要得到綠色金融政策的支持。我們?nèi)鄙僖粋€平臺去了解到更優(yōu)惠的融資方案，加強與政府、金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系?！痹谀暇┦惺讓谩熬G融金陵”政企銀對接會活動現(xiàn)場，參會企業(yè)代表們紛紛發(fā)表了感想。

本次會議以“寧聚合力 惠企筑綠”為主題，搭建政、企、銀三方溝通交流合作平臺，加大金融、科技服務(wù)生態(tài)環(huán)境治理和企業(yè)綠色發(fā)展力度。會議成功吸引了金融機構(gòu)、綠色環(huán)保企業(yè)、減污降碳技術(shù)創(chuàng)新主體的廣泛關(guān)注，共計200余位企業(yè)人員及金融機構(gòu)代表到會學習交流。

對接會上，多家金融機構(gòu)與企業(yè)分別就綠色債券發(fā)行、綠色貸款、綠色擔保等專項進行簽約，共簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、重大項目11個，融資需求近12億元。同時，3項治污新技術(shù)的供需雙方企業(yè)在現(xiàn)場分別達成了合作意向簽約，項目涉及金額超過1000萬元。

“如此規(guī)模的銀企簽約活動在南京市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域尚屬首次?！泵缋蛘f道，“我們希望通過打造‘綠融金陵’這一品牌，能夠幫助企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本，推動更多共贏優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護項目落地見效，助力更多企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級?！?/span>

試點先行，釋放山水“生態(tài)紅利”

漫步南京市六合區(qū)金牛湖邊，只見重巒疊翠、秀水微漾，成群的鳥兒在湖邊嬉戲、覓食，置身于此，滿眼青綠，良好的生態(tài)環(huán)境成為習慣城市喧囂的游客放松心情的好去處，解鎖成為南京新晉的“網(wǎng)紅打卡地”。

“金牛湖片區(qū)以前不是這樣的，因為冶山自然資源豐富，吸引許多采礦隊伍頻繁上山采石，山頂很快就變成了光禿禿一片?！被叵肫鸲嗄昵暗慕?jīng)歷，當?shù)卮迕裰睋u頭。為讓荒山披綠裝、疤瘡變良田，南京積極開展生態(tài)修復，通過區(qū)域協(xié)調(diào)系統(tǒng)治理，金牛湖片區(qū)生態(tài)質(zhì)量得到大幅提升。同時，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境引來了大量優(yōu)質(zhì)文旅資源入駐，也讓周邊村民找到了致富“密碼”，旅游項目越來越多，村民口袋越來越“沉”，生態(tài)環(huán)境逐步向好，六合走出生態(tài)和“生財”有機結(jié)合新路徑。2022年，“南京金牛湖周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)項目”入選國家級第二批EOD模式試點。

EOD模式，是將生態(tài)環(huán)境治理和與之關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)深度融合，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)反哺生態(tài)環(huán)境治理。近年來，南京市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)部門，積極探索推動EOD試點工作。截至目前，南京市已有2個項目入國家儲備庫、2個項目入省級庫，3個項目正在謀劃中。

大力發(fā)展EOD模式是南京深入踐行綠水青山就是金山銀山理念的生動縮影。下一步，南京市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)完善綠色金融發(fā)展的激勵約束機制，積極落實更多更全面的綠色金融政策，助推點“綠”成“金”、生態(tài)變現(xiàn)，為南京高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。