浙江省杭州市日前出臺(tái)了《杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助企紓困解難的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《舉措》），20條綠色舉措從6個(gè)方面入手，助企打好“經(jīng)濟(jì)翻身仗”。

《舉措》提出，2023年杭州市要實(shí)現(xiàn)浙江省控以上斷面水質(zhì)Ⅰ類(lèi)—Ⅲ類(lèi)比例100%，功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。年度環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，空氣優(yōu)良率達(dá)到88.0%，PM2.5（細(xì)顆粒物）濃度控制在28μg/m3以下，兩項(xiàng)指標(biāo)綜合排名力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)GDP前10城市前5位。

對(duì)于企業(yè)關(guān)注的環(huán)評(píng)審批，《舉措》中明確，2023年會(huì)繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目準(zhǔn)入服務(wù)。實(shí)行環(huán)評(píng)文件受理即審，壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制及審批時(shí)間40%以上；對(duì)擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”700多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，逐個(gè)安排審批服務(wù)員、提供服務(wù)卡、建立審批時(shí)序清單，開(kāi)辟綠色通道；定期調(diào)度項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展，提前介入服務(wù)，主動(dòng)幫扶指導(dǎo)，每年不少于300家次。

同時(shí)，繼續(xù)推行杭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“規(guī)劃環(huán)評(píng)+項(xiàng)目環(huán)評(píng)”這一國(guó)家級(jí)營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市改革，全年支持園區(qū)內(nèi)500個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“一免”“四減”改革舉措。全年為杭州市提供“凈土”約900畝，加快推進(jìn)杭鋼等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的污染土壤治理修復(fù)，爭(zhēng)取杭鋼地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)平均縮短時(shí)間兩年。

減污降碳治理，提升環(huán)境發(fā)展容量，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。根據(jù)《舉措》，今年將繼續(xù)實(shí)施大氣污染物綜合治理，集中精力推進(jìn)老舊車(chē)輛和非道機(jī)械淘汰更新，激勵(lì)引導(dǎo)新能源機(jī)動(dòng)車(chē)和非道機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，培育績(jī)效分級(jí)A、B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)200家，減輕企業(yè)應(yīng)對(duì)污染天氣的成本。

《舉措》中還提到，要優(yōu)化環(huán)境要素保障，讓企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)更安心；優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，讓企業(yè)無(wú)事不擾更放心。屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合排污許可一證式執(zhí)法，擴(kuò)大正面清單企業(yè)數(shù)量300家，合理降低抽查比例和頻次。

2023年，杭州在生態(tài)環(huán)境方面將全面推行輕微違法不予處罰，推出80個(gè)事項(xiàng)的不予處罰清單，降低企業(yè)因輕微違法、初次違法、無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)違法行為的負(fù)擔(dān)。執(zhí)法部門(mén)將全年精準(zhǔn)普法宣傳覆蓋企業(yè)5000家，學(xué)法積分200分以上的企業(yè)，若涉及違法可給予法定最高罰款額度1%—5%的從輕處罰，降低企業(yè)成本3萬(wàn)元/家—5萬(wàn)元/家。

值得一提的是，《舉措》還明確提出，杭州要強(qiáng)化財(cái)政金融保障，助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年將出臺(tái)全市污染治理補(bǔ)助辦法，3年內(nèi)計(jì)劃補(bǔ)助5000萬(wàn)元。2023年申報(bào)中央資金不少于10個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目入庫(kù)。